如何界定恶意低价中标？评审专家根据低于采购预算的50%作为低于市场价认定投标无效，合理吗？
答：不合理。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号，以下简称87号令）第六十条并没有规定具体的投标报价合理性的量化标准，实践中主要看供应商是否能够诚信履约，而投标人的报价是否合理，由评标委员会裁量。
如果评标委员会认为投标人的报价明显低于其他报价，有可能影响产品质量或诚信履约的，可以要求此投标人提供书面说明；如果评标委员会认为投标人的报价虽然低，但不会影响产品质量或诚信履约的，那就不需要投标人提供书面说明。此外，87号令第十二条明确规定，“采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。”专家根据低于采购预算的50%作为低于市场价认定投标无效，也涉嫌变相设定最低限价。（来源：政府采购信息报特别授权）
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