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政府采购中的各项费用问题,财政部回复汇总

发布日期:2025-11-10     阅读:[]

01/ 超过分散采购限额标准的项目代理费谁来支付?

《政府采购代理机构管理暂行办法》规定代理费用超过分散采购限额标准的,原则上由中标、成交供应商支付。如果代理费用超过分散采购限额标准,但是采购人单位内部有明确的内控制度规定应通过政府采购方式采购代理机构,采购人能否通过政府采购方式和程序采购代理机构,由采购人支付代理费用?“原则上”是什么意思?

答复

根据《政府采购代理机构管理暂行办法》第十五条的有关规定,代理费用超过分散采购限额标准的,为保证采购效率,一般由中标、成交供应商支付。

02/ 代理费收费标准

我司中标一个服务类项目,中标金额不足20万元人民币,代理机构在招标文件中说:“本项目成交服务费为壹万贰仟元整(¥12000.00),由成交供应商在领取成交通知书前向****项目管理有限公司交纳。”我查询了关于成交服务费的收取标准,服务类中标金额不足100万元的,按1.5%收取。请问该代理机构收取12000元的服务费是否合理?我们应该怎么处理这个问题?

答复

《政府采购代理机构管理暂行办法》规定代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准,随中标成交结果一并公开本项目的收费情况,包括具体收费标准及收费金额等。若您对该项目代理费用的收取情况不满,可依法向政府采购监督管理、工商或物价部门反映。

03/ 专家评审费谁来支付?

集中采购目录外的项目,由采购人支付评审专家劳务费。这一点如何理解?如果是部门集中采购项目,按规定是由采购代理机构执行,这些费用原来都是由招标代理机构负责的,现在也改为由采购人支付?

答复

为规范评审专家劳务报酬支付、减轻代理机构负担,《政府采购评审专家管理办法》明确,集中采购项目由集中采购机构支付评审专家劳务报酬,集中采购目录外项目由采购人支付,相关标准由各省级人民政府财政部门制定,中央单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准执行。

04/ 收取招标文件费用的规定

现在大多数的代理机构未发售纸质版招标文件,也收取了招标文件费用。有代理机构认为,虽然未印制和邮寄纸质版,但是他们单位的员工为编制电子版招标文件付出了人工成本,因此也应该收取该费用,同时认为法律没有禁止收取报名费用。我倾向于认为其员工的编制招标文件工作是其工作职责的一部分,其成本费用已经从其收取的代理服务费中列支,87号令第24条中规定的招标文件费用是一种额外的费用补偿,包括印制和邮寄的成本费用。

答复

根据《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》(财库〔2019]38号)的规定,实行电子化采购的项目,采购人采购代理机构应当向供应商免费提供电子采购文件;非电子化采购项目,鼓励采购人、采购代理机构向供应商免费提供采购文件。

来 源|财政部国库司、国策方略研究院汇总

编 辑|郑杨


原文地址:https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/maincms-web/articleNm?type=article&id=44ee8fb6d30d4bc9b22f0e30e413c213


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